poniedziałek, 10 sierpnia 2020

Uchwały oświatowe

 Podczas sesji Rady Powiatu 27 lipca br. radni zajmowali się projektami uchwał dotyczącymi powiatowej oświaty.

Ponownie zajęli się uchwałami w sprawie założenia przedszkola specjalnego w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Wąsoszu iw sprawie założenia branżowej szkoły II stopnia w Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego.  Nadzór wojewody wytknął drobne uchybienia, które należało poprawić. Najkrócej mówiąc, z tekstów uchwał winno zniknąć stwierdzenie, że te uchwały wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa dolnośląskiego, a powinno, że wchodzą w życie z dniem podjęcia.


Rada Powiatu ustala plan sieci szkół ponadpodstawowych i szkół specjalnych mających siedzibę na terenie powiatu. W związku z wcześniej wymienionymi uchwałami pojawiła się konieczność zmiany uchwały z 28 sierpnia 2019 r, w sprawie planu sieci szkół.

Radni również uchwalili regulamin określający wysokość stawek i szczegółowe warunki  przyznawania dodatków oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez powiat. Poprzednia uchwała to regulująca była przyjęta 28 kwietnia 2009 r. Teraz wprowadzono zmiany polegające na zaktualizowaniu podstawy prawnej i zaktualizowaniu wysokości dodatków funkcyjnych, usunięto niektóre składniki wynagrodzenia uwagi na brak podstawy prawnej do ich przyznawania.

Przyjęto zasadę, że wysokość dodatku funkcyjnego będzie obliczana w stosunku do minimalnego wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela stażysty wg poziomu wykształcenia – tytuł zawodowy magistra z przygotowaniem pedagogicznym. Obecnie wynosi 2782 zł. O ile wcześniej wysokość dodatków była sztywna, teraz będzie inaczej. Zmiana wynagrodzenia (np. planowane podwyżki wynagrodzenia nauczycieli od 1 września) będą powodować zmiany wysokości dodatków bez konieczności podejmowania uchwały.

Obecnie dyrektor szkoły lub placówki będzie miał dodatek funkcyjny w wysokości od 40% do 75% stawki bazowej, czyli od 1113 do 2086 zł (wcześniej od 1000 do 1500 zł); wicedyrektor szkoły lub placówki: 20%-50%, czyli od 556 do 1391 zł (wcześniej 500-800 zł); kierownik warsztatu szkolnego lub kierownik szkolenia praktycznego:  20%-35%, czyli od 556 do 974 zł (wcześniej pierwszy 300-600 zł, drugi – 250-400 zł); doradca metodyczny lub nauczyciel konsultant: 20%-35%, czyli od 556 do 974 zł (wcześniej pierwszy - 450 zł, drugi – 600 zł); opiekun stażu nauczycieli stażystów:  8$, czyli 222 zł (dawniej 60 zł); opiekun stażu nauczycieli kontraktowych: 10%, czyli 278 zł (dawniej 70 zł).

Mam jednak wątpliwości, czy przygotowywanie projektu uchwały odbyło się z godnie z obowiązującym prawem. W uzasadnieniu do projektu uchwały napisano, iż przeprowadzono wstępne konsultacje ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli. Z kolei Karta Nauczyciela precyzuje, że taki regulamin podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli (art. 30, punkt 6a). Nie ma ani słowa o „wstępnych konsultacjach”. Podczas sesji o tę kwestię spytałem się naczelniczkę wydziału oświaty. Udzieliła mi dość niejasnej odpowiedzi, nie rozwiewając moich wątpliwości.