Powiat winien do końca maja każdego
roku opracować raport o stanie powiatu, który powinien zawierać podsumowania
działań zarządu w roku poprzednim. Powinien on być rozpatrywany na tej sesji
rady powiatu, podczas którego będzie udzielane absolutorium. W debacie nad
raportem oprócz radnych mogą brać udział mieszkańcy powiatu pod warunkiem
zgłoszenia tego przewodniczącemu rady oraz – w naszym przypadku – zebranie
podpisów co najmniej 150 osób. Dotychczas w tym trybie nikt nie zgłosił woli
zabrania głosu. Prawdopodobnie barierą jest zebranie tylu podpisów lub brak
zainteresowania mieszkańców funkcjonowaniem powiatu. Po debacie odbywa się
głosowanie nad wotum zaufania.
„Raport o stanie powiatu górowskiego za rok 2021” liczy 213 stron. Składa się z 18 rozdziałów: Wprowadzenie – ogólna charakterystyka powiatu; Rada i zarząd powiatu górowskiego; Informacja o stanie finansów powiatu; Zadania geodezyjne; Mienie powiatu i skarbu państwa; Komunikacja i infrastruktura drogowa; Bezpieczeństwo i obronność; Ochrona środowiska; Administracja architektoniczno-budowlana; Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych; Pomoc społeczna; Edukacja; Kultura fizyczna i turystyka; Ochrona praw konsumenckich; Zamówienia publiczne; Nieodpłatne poradnictwo obywatelskiej, pomoc prawna i edukacja prawna; Promocja i współpraca z organizacjami pozarządowymi; Administracja i zarządzanie oraz schemat organizacyjny starostwa.
Część tych rozdziałów stworzono na
podstawie wcześniej opracowanych i przedstawionych radzie opracowań, np.
dotyczące bezrobocia, sprawozdania z wykonania budżetu powiatu i inne. Jednak
nie wszystkie takie opracowania uwzględniono. Na tej samej sesji, na które
debatowano nad raportem, przedstawiono sprawozdania roczne policji i straży
pożarnej, ale informacji z nich nie wykorzystano w raporcie. Wg mnie raport
winieni przedstawić całość funkcjonowania powiatu wraz z dokonaniami instytucji
o zasięgu powiatowym. Autorzy raportu, jak widać mieli inne zdanie.
Jeszcze bardziej brakuje mi innego
rozdziału – ochrony zdrowia. A jest o czym pisać. W ubiegłym roku powiat starał
się o utworzenie szpitala tymczasowego. Trwał remont przychodni na ul. Armii
Polskiej pod potrzeby ambulatorium, zakończony oddaniem jej do użytku 9 lipca.
Wystąpiły problemy z wieczorynką. Dwukrotnie Rada Powiatu debatowała nad
petycjami w sprawie reaktywowania szpitala w Górze. Jednak o tych wszystkich
działaniach zabrakło informacji w raporcie. Czyżby nie było to takie ważne?
Najbardziej zaskoczony jestem
rozdziałem poświęconym edukacji, zaskoczony pozytywnie. Kilkakrotnie upominałem
się, żeby zamieścić podstawowe informacje o funkcjonowaniu bibliotek szkolnych
i nareszcie się doczekałem. Przy konkretnych placówkach oświatowych znalazły
się dane o wypożyczeniach książek, realizowanych projektach i liczbie
woluminów. Jeszcze bardziej zaskoczony pozytywnie byłem informacjami o losach
absolwentów szkół prowadzonych przez powiat w latach 2019-2021. Tu podane
liczby zadają kłam opiniom o niskim poziomie nauki w tych placówkach.
Oczywiście można dostrzec pewne
uchybienia, które warto w przyszłym roku skorygować; można byłoby dodać pewne
dane, np. o liczbie mieszkańców poszczególnych miejscowości powiatu, żeby mieć
wyobrażenie o zapaści demograficznej w przekroju terytorialnym. Tegoroczny
raport jest dobry, zwłaszcza rozdział „Edukacja”. Dwa tysiące lat temu
powiedziano, że wrogiem dobrego jest lepsze, więc myślę, że za rok raport
będzie jeszcze lepszy.