Spotkanie w Bibliotece Miejskiej

31 marca odbyło się spotkanie z autorami książki "Powiat górowski w czasie II wojny światowej i w pierwszych latach powojennych" Kamilem Kutnym i Mirosławem Żłobińskim. Wydawcą tej publikacji były dwie gminy - Góra i Wąsosz.

 

W środku peletonu

„Gazeta Wrocławska” sporządziła ranking techników i liceów ogólnokształcących z terenu byłego województwa wrocławskiego, uwzględniając Górę (z byłego województwa leszczyńskiego) i Syców (z byłego województwa kaliskiego). Redakcja wzięła pod uwagę średnią liczbę procentów uzyskanych przez uczniów na maturze w 2015 r. z pisemnych i ustnych egzaminów na poziomie podstawowym z obowiązkowych przedmiotów – języka polskiego i języka obcego oraz z obowiązkowego pisemnego egzaminu z matematyki. Uczniowie techników zdawali maturę z języka polskiego wg starej formuły, przygotowując prezentację; uczniowie liceów – odpowiadając na wybrane losowo pytania.

Wśród 40 ocenianych techników najlepiej wypadło technikum w Zespole Szkół Zawodowych w Brzegu Dolnym (język polski – 67,7; matematyka 65,3; język obcy – 69,0; średnia 67,33). Na kolejnych miejscach uplasowały się technikum nr 10 z Wrocławia i technikum nr 1 z Środy Śląskiej. Na ostatnim miejscu znalazło się technikum z Sobótki (59,8; 17,4; 30,2; średnia 35,80).

Na 22. miejsce trafiło górowskie technikum (język polski – 63,2; matematyka 35,9; język obcy – 56,8; średnia 51,97). Jestem zaskoczony słabym wynikiem z matematyki.

Wśród 44. liceów ogólnokształcących pierwsze miejsce zajęło XIV LO im. Polonii Belgijskiej (język polski – 76,3; matematyka 93,2; język obcy – 89,0; średnia 86,17). Na kolejnych miejscach znalazły się dwa ogólniaki wrocławskie – III i VII. Ostatnie 44. miejsce zajęło liceum w Jelczu-Laskowicach (język polski – 50,8; matematyka 32,8; język obcy – 61,2; średnia 48,27).

Górowski ogólniak, wchodzący obecnie w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących, trafił na 25. miejsce (język polski – 68,2; matematyka 49,4; język obcy – 77,7; średnia 65,10).

Generalnie górowskie szkoły w rankingu „Gazety Wrocławskiej” zajmują posługując się sportową metaforą miejsca w środku peletonu. Jako absolwenta technikum chemicznego w Brzegu Dolnym bardzo mnie cieszy pierwsze miejsce technikum w tej miejscowości.

Rewitalizacja gminy Góra – spotkanie pierwsze

W 2013 r. zakończył się pierwszy etap rewitalizacji Góry. Dzięki niemu gmina uzyskała ponad 5 mln zł i mogła przebudować przedszkole nr 1 i szkołę podstawową nr 3 (budynek na ul. Podwale) oraz przebudować chodniki i przekształcić park naprzeciw poczty na parking, wykonać iluminację kościoła i monitoring miejski.

Stworzenie nowego programu rewitalizacji pozwoli starać się o dotacje, jeśli projekty będą ujęte w gminnych programach rewitalizacji. 18 marca 2016 r. odbyło się otwarte zebranie z przedstawicielami Instytutu Badawczego IPC z Wrocławia. Jest to firma badawczo-konsultingowa, która przedstawiła diagnozę stanu gminy oraz wyniki badań ankietowych. W spotkaniu głównie wzięli udział przedstawiciele jednostek organizacyjnych gminy, radni gminni (7 osób, z czego 3 po przerwie kawowej opuściło salę) i radni powiatowi (4, dotrwali do końca).

Rewitalizacja to wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania obejmujące przedsięwzięcia dotyczące kwestii społecznych, ekonomicznych, przestrzennych, infrastrukturalnych i środowiskowe oraz kulturowych. Goście z Wrocławia podkreślili, iż wcześniej rewitalizacja dotyczyła infrastruktury, to teraz ogranicza się do sfery społecznej. Jest to warunek konieczny. Jednak nie sprecyzowali, jakie to mogą być przedsięwzięcia.

Obszar rewitalizacji to część lub całość obszaru zdegradowanego, odznaczającego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk; nie może obejmować więcej niż 20% powierzchni gminy zamieszkały przez więcej niż 30% jej mieszkańców.

Jakie to zjawiska negatywne dostrzegli u nas? Przedstawili zebrane przez siebie dane statystyczne. Kilkakrotnie zastrzegali się, że dane mogą „kłamać” i liczą na wiedzę lokalną uczestników, którzy uzupełnią lub skorygują dane statystyczne.

Kluczowe wnioski płynące z diagnozy sfery społecznej to depopulacja spowodowana przede wszystkim ujemnym saldem migracji. Powiat się wyludnia, gmina się wyludnia, Góra się wyludnia. Bardziej Góra się wyludnia niż wieś. Starzeje się społeczeństwo. Sytuacja w mieście i na wsi podobna, choć Góra szybciej się starzeje. Wpływa to na kształtowanie się niekorzystnej struktury wieku społeczeństwa – wzrasta liczna osób w wieku poprodukcyjnym  i spada liczba osób  w wieku przedprodukcyjnym.

Bardzo dużo osób korzysta z pomocy społecznej.  O ile w Polsce odsetek ten wynosi 7,7%, na Dolnym Śląsku – 5,8%, o tyle w gminie Góra – 14,4%, a w powiecie 14,5%. Panuje duże bezrobocie, to żadna nowina, ale przedstawiciele IPC zwrócili uwagę na to, że w ostatnich latach (2010-2015) utrzymuje się bardzo wysoki odsetek, ponad 80%, zarejestrowanych długotrwale bezrobotnych bez prawa do zasiłku.

W sferze gospodarczej odnotowali niską aktywność i nisko poziom przedsiębiorczości.

Sferę techniczną cechuje niska emisja, czyli spalania najtańszego węgla, a z tym się wiąże emisja szkodliwych gazów i pyłów oraz niska jakość gospodarki wodno-ściekowej, czyli o po prostu na wsi nie ma kanalizacji.

Na zakończenie prezentacji danych przedstawili cele „Lokalnego Programu Rewitalizacji w latach 2007 – 2013”.  Przytaczam dosłownie z prezentacji IPC. Cel generalny to  poprawa warunków życia mieszkańców poprzez przeciwdziałanie zjawiskom kryzysowym;  cele szczegółowe:

1. Poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej na terenie miasta.

2. Podniesienie estetyki, funkcjonalności oraz atrakcyjności urbanistycznej miasta poprzez zagospodarowanie pustych i zdegradowanych przestrzeni publicznych.

3. Zmniejszenie występujących negatywnych zjawisk mającym niekorzystny wpływ na rozwój społeczności zamieszkującej obszary o nasilonym zagrożeniu patologiami społecznymi.

4. Poprawa bezpieczeństwa na terenie obszaru rewitalizowanego.

5. Poprawa atrakcyjności miasta.

Już pod koniec spotkania przedstawiciele IPC formułowali diagnozę gminy językiem prostym i zrozumiałym. Jeden z nich stwierdził, że znaczna część gminy to obszar zdegradowany. Poprawił go drugi przedstawiciel IPC:

- Cała gmina to obszar zdegradowany.

Prace nad Gminnym Programem Rewitalizacji będą składać się z trzech faz. Pierwsza faza to diagnoza stanu gminy. Druga to prace nad opracowaniem Gminnego Programu Rewitalizacji, tj.: m.in. zaproponowanie obszaru rewitalizacji oraz zadań do realizacji. Zaplanowana jest na 31 marca w sali konferencyjnej starostwa (początek godz. 8.30). Może przyjść każdy. Trzecia faza to konsultacje społeczne i badania ankietowe.

Pseudosprawozdanie do poprawienia

Przed ostatnią sesją Rady Powiatu otrzymaliśmy „Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Górowskiego za 2015 r.” podpisane przez przewodniczącego Jana Rewersa oraz sprawozdania poszczególnych komisji rady. Podczas sesji spytałem się przewodniczącego, czy są regulacje prawne, które wskazują jak takie sprawozdanie powinno wyglądać. Trochę się zmieszał i odpowiedział – nie.

Jak wygląda ten produkt twórczości naszego przewodniczącego. Zaczyna się tak: „W 2015 roku Rada Powiatu Górowskiego obradowała na 8 sesjach, podczas których uchwalono łącznie 52 uchwały”, ale dalej już jest gorzej. Jest spis tych uchwał, ale, żeby się nie przemęczać siebie i czytelników, już daty ich podjęcia zostały pominięte. Poza tym „rejestrem” jest wykaz informacji i sprawozdań, z którymi zapoznali się radni. I na tym koniec. Takie pseudosprawozdanie pan przewodniczący Jan Rewers przekazał radnym.

Zapytałem się go, dlaczego nie uwzględniono licznych uchwał Regionalnej Izby Obrachunkowej z Wrocławia. Miałem ich cały plik dotyczący 2015 r., ale nawet nie wiem, czy wszystkie. Przeczytałem tylko opinie bez uzasadnienia: pozytywna z uwagami, pozytywna z uwagami, pozytywna, negatywna, negatywna, nieważność, nieważność, nieprawidłowość, nieważność, niezgodność z prawem, nieważność. Tej bogatej działalności RIO pan przewodniczący nie uwzględnił w sprawozdaniu z działalności rady.

Nadzór prawny wojewody zakwestionował dwie uchwały, jedna dotyczyła współpracy z organizacjami pozarządowymi, druga – umarzania długów. Też w sprawozdaniu pana przewodniczącego zostało to pominięte.

Zgłosiłem wniosek o oddalenie pseudosprawozdania, żeby pan przewodniczący Jan Rewers mógł je poprawić, albo na nowo napisać. Zostałem pozytywnie zaskoczony reakcją radnych. Członkowie koalicji rządzącej w powiecie wstrzymali się od głosu, a opozycja mnie poparła. W ten sposób pan Jan Rewers będzie miał czas na sporządzenie na nowo sprawozdania. Podczas tej sesji nie była to jedyna jego wpadka, m.in. chciał dwukrotnie głosować nad uchwałą o zmianie budżetu. 

Podczas wyboru przewodniczącego rady w 2014 r.  Jan Rewers mówił o sobie, że jest doświadczonym samorządowcem. Teraz można powiedzieć, że to złudzenie, fikcja, fantazja. Zamiast więc fantazjować winien bardziej się przykładać do swojej pracy.

Zaproszenie

Nowy kształt budżetu

Najpierw Rada Powiatu 30 grudnia 2015 r. uchwaliła budżet powiatu. 3 lutego 2016 r. Regionalna Izba Obrachunkowa stwierdziła jego niezgodność z prawem, a dokładnie z powodu istotnego naruszenia ustawy o finansach publicznych, i wezwała do jego usunięcia. Zarząd powiatu przyjął uchwałę o braku możliwości poprawienia uchwały budżetowej. 7 marca 2016 r. RIO ustaliło budżet powiatowi górowskiemu. Mniej więcej był taki sam, jak uchwalony przez Radę Powiatu. Jedynie dochody majątkowe, które pochodzą ze sprzedaży mienia powiatu, zostały znacząco zmniejszone – zamiast 500 tys. zł wyniosły 150 tys. zł, stąd pewne zadania inwestycyjne miały być nie zrealizowane.

 Na ostatniej sesji Rady Powiatu radni podjęli uchwałę zwiększającą dochody powiatu. Samorząd województwa dolnośląskiego zwiększył swą dotację na funkcjonowanie Biblioteki Pedagogicznej w Górze o kwotę 7 773 zł. Będzie przeznaczona na wynagrodzenia osobowe.

Po stronie przychodów włączono wolne środki z poprzednich lat w wysokości 391 tys. zł. Będą one przeznaczone na  zadania inwestycyjne. W większości były one w „starym” budżecie, ale RIO je usunęło, teraz wraz pieniędzmi znalazły się w „nowym” budżecie. Tymi zadaniami inwestycyjnymi (wg nr 4 do uchwały) są:

-         modernizacja dróg powiatowych (200 tys. zł);

-         punkt obsługi osób niepełnosprawnych wraz z podjazdem w starostwie (55 tys. zł);

-         modernizacja sanitariatów i zakup sprzętu w Zespole Szkół (25 tys. zł);
-        modernizacja internatu (wejście do budynku) w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym (10 tys. zł)

i dwa nowe zadania:

-          modernizacja dachu w Zespole Szkół Ogólnokształcących (51 tys. zł);

-         modernizacja pomieszczeń w Powiatowym Urzędzie Pracy (50 tys. zł).

Po przyjęciu tej uchwały prognozowane dochody powiatu wynoszą 35 088 958 zł, a wydatki – 35 179 958 zł.

Strażnica znów w sądzie

Podczas ostatniej sesji Rady Powiatu starosta Piotr Wołowicz poinformował,że sąd okręgowy w Legnicy podjął postępowanie z urzędu przeciw firmie Dudkowiak. Wcześniej zawiesił postępowanie ze względu na proces firmy Dudkowiak przeciw powiatowi górowskiemu. Uprawomocnienie się wyroku pozwoliło podjąć na nowo postępowanie. Wg starosty podstawą wniosku o podjęcie postępowania argumenty zwarte w opracowaniu sporządzonym przez firmę „Renoma”. W przegranym procesie przez powiat ich nie uwzględniono.

Starostwo zamówiło w Ośrodku Inżynierów Budownictwa „Renoma” we Wrocławiu opinię dotyczącą inwestycji „Budowa Strażnicy Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Górze”. Umowę podpisano 22 kwietnia 2010 r. Celem tego opracowania było dokonanie oceny możliwości dokonania rozliczenia tej inwestycji, biorąc pod uwagę posiadane przez inwestora dokumenty ze szczególnym uwzględnieniem ustawy o zamówieniach publicznych. Zakres pracowania obejmowała cztery punkty, w tym:

„2) Ocena kompletności i jednoznaczności dokumentów i dokumentacji stanowiących podstawę do zawarcia aneksów i umów na roboty dodatkowe.
3) Ocena kompletności i jednoznaczności dokumentów odbiorowych stanowiących podstawę do odbioru robót dodatkowych i przyjęcia faktu do zapłaty.”

Opracowanie datowane 1 czerwca 2010 r. jest mocno naszpikowane terminami prawnymi i budowlanymi. Nie będę tutaj go streszczał, jedynie przedstawię wnioski końcowe.

„(1) Biorąc pod uwagę wykazane w opinii błędy popełnione podczas realizacji inwestycji ‘Budowa Strażnicy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Górze’, niezbędne jest dokonanie pełnego sprawdzenia jej rozliczenia.

(2) W celu dokonania rzetelnego rozliczenia wykonanych robót, należy dokonać weryfikacji kosztorysów powykonawczych wykonanych zgodnie z wnioskami nr 8 i 12 dysponując przy tym dokumentacją i dokumentami wymienionymi w tych wnioskach.”

We wniosku nr 8 chodzi o to, że dokumenty odbiorowe dołączone do faktur dotyczących robót podstawowych nie pozwalają stwierdzić poprawności rozliczenia; we wniosku nr 12 są wymienione dokumenty potrzebne do rzetelnego rozliczenia wykonanych robót.

Trzeci i ostatni wniosek ekspertyzy:

„W wypadku udokumentowania błędów związanych z rozliczeniem robót, niezbędne będzie dokonanie korekt wystawionych faktur.”

5 października 2010 r. spotkali się przedstawiciele starostwa (m.in. starosta Beata Pona i jest zastępca Tadeusz Birecki) z przedstawicielami „Renomy” we Wrocławiu. Przekazano kolejne dokumenty niezbędne do sporządzenia opinii końcowej dotyczącej rozliczenia budowy strażnicy.

Kolejna ekspertyza „Renomy” jest datowana 28 kwietnia 2011 r. Jej celem była ocena poprawności rozliczenia budowy strażnicy, ale też ocena zasadności odmowy przez starostwo płatności za fakturę nr 6/2010 z 1 marca 2010 r. Podobnie jak wcześniej nie będę jej streszczał. Wniosek końcowy był jednoznaczny:

„Stwierdza się, że nie było podstaw do przyjęcia faktury nr 6/2010 i dokonania żądanych przez Wykonawcę na jej podstawie płatności.”

Wojna na słowa

Dzisiaj odbyła się sesja Rady Powiatu; na poprzedniej obradowano 30 grudnia ubiegłego roku. Jak widać, radni kierowani przez przewodniczącego Jana Rewersa nie przepracowują się. Odnotujmy, że obradom przysłuchiwało czworo obserwatorów. Jak na tę kadencję, prawdziwy rekord. Wśród obserwatorów była dziennikarka radia „Elka z Leszna, stała bywalczyni górowskich sesji.

Spór między radnymi opozycyjnymi i radnymi koalicji rządzącej rozpoczął się już podczas ustalania porządku obrad. Jan Przybylski zgłosił wniosek o jego poszerzenie o punkt 4a, w którym opozycja chciała odczytać apel. Jan Rewers chciał wiedzieć, czego dotyczy, jakby od jego treści zależało, czy będzie włączony do porządku obrad. Nie został włączony, bo „koalicja rządząca” odrzuciła ten wniosek.

Radny Jan Przybylski na każdej sesji agresywnie krytykuje poczynania rządzącej koalicji. Wskazuje na różne wg niego niedociągnięcia, które skutkują szafowaniem publicznych pieniędzy. Jego wystąpienia zwykle się kończą oskarżeniem, iż obecna „koalicja rządząca” doprowadzi do upadku powiatu. Tym razem swoje zarzuty skonkretyzował, obarczając ją winą za spadek uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych, niepotrzebną usamodzielnienie organizacyjne „Arkadii” i Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego, zaniechanie utworzenia wspólnej księgowości dla szkół i wspólnej księgowości dla jednostek pomocy społecznej. A nawet oskarżył „koalicję rządzącą”, że nawet nie rozważyła możliwości cięć w zatrudnieniu. Rządzący nic nie robią, żeby ratować powiat.

Wsparł argumentację Jana Przybylskiego Kazimierz Bogucki w niespotykany na tych obradach sposób, cytując Ignacego Krasickiego: "Chłopcy, przestańcie, bo się źle bawicie! Dla was to jest igraszką, nam idzie o życie"

W wolnych wnioskach i głosach radny Grzegorz Trojanek odczytał apel, który wcześniej radni opozycyjni chcieli wprowadzić jako osobny punkt obrad:

Niżej podpisani, mając szacunek do wyroku demokratycznych wyborów z 16. 11.2014 r. do samorządu powiatowego, zwracają się do dziewięciu Radnych „Koalicji” rządzącej z gorącym apelem (a nie wnioskiem!), by z racji:

-         niemożności rozwiązania nabrzmiałych problemów powiatu.

-         odrzuceniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową budżetu Powiatu na rok 2016 i wieloletniej prognozy finansowej w związku z brakiem realizacji programu naprawczego,

-         Uchwały Zarządu Powiatu z 22.02.2016 r. nr 12/16 podpisanej przez wszystkich jego członków o odstąpieniu od prac nad budżetem i programem naprawczym zaleconym przez RIO we Wrocławiu,

-         ogłoszeniu upadłości przez PCZ S.A. we Wrocławiu, a tym samym zaprzestania przez Powiat realizacji zadania ustawowego, jakim jest zapewnienie należytej opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu Górowskiego,

-         zaprzestanie przez PCZ Wrocław spłat kolejnych rat należnych Powiatowi Górowskiemu za zbycie udziałów PCOZ w Górze Sp. o.o,

-         konieczności spłaty zadłużenia Powiatu w Chemeko – System Wrocław w wysokości ok. 10 mln zł,

-         konieczności spłaty przez Powiat zaległej płatności dla firmy „Dudkowiak” z Leszna wysokości ok. 2 mln zł,

-         braku środków na inwestycje drogowe,

-         brak środków na rozwój oświaty ponadgimnazjalnej,

-         braku, zgodnie ze statutem Rady Powiatu Górowskiego, jej funkcjonowania w postaci niepowołania dwóch komisji stałych – zdrowia i drogownictwa,

-         braku konsultacji Rządzących z „Opozycją” w ważnych kwestiach dotyczących funkcjonowania, finansowania czy powoływania (i ich oceny) kadr instytucji powiatowych,

-         braku właściwej (żadnej!) komunikacji Starosty, Zarządu Powiatu, Przewodniczącego Rady Powiatu z tzw. Radnymi „Opozycji”.

Rozważyli dla dobra i stabilności Powiatu możliwość podjęcia szybkich rozmów z dwoma Klubami Radnych:

-         ustalenia na drodze negocjacji i dialogu zasad złożenia swoich stanowisk i funkcji,

-         wspólnego ustalenia nowej konfiguracji władz Powiatu, tj. Starosty, Zarządu i Prezydium Rady Powiatu Górowskiego,

-         sprawne przyjęcie takich decyzji przez Radę na sesji, tak by inne osoby mogły przystąpić do energicznych działań na rzecz ratowania Powiatu Górowskiego i uniknięcia Zarządu Komisarycznego, rewolucji kadrowej i nowych wyborów.

Pod tym apelem podpisało się sześciu radnych opozycyjnych: Kazimierz Bogucki, Teresa Frączkiewicz, Michał Krochta, Jan Przybylski, Grzegorz Trojanek i Mirosław Żłobiński.

Na ten apel błyskawicznie zareagował Ryszard Wawer, oświadczając, że radni „koalicji rządzącej” są obrażani, więc nie może być mowy o jakiejkolwiek współpracy, i zgrabnie zinterpretował apel, że kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu zdają sobie sprawę, iż jego realizacja będzie skutkować likwidacją jednostek i zwolnieniami.

Równie szybko zareagowała dziennikarka „Elki” zamieszczając artykuł w internecie i zniekształcając fakty. W apelu dostrzegła wezwanie do „dobrowolnego złożenia mandatów”, do czego nikt nie wzywał.

Aktywność radnych „koalicji rządzącej” ogranicza się do pilnowania spłaty długów. Radni opozycyjni w trosce o los powiatu zaproponowali, że dołączą się do tego dzieła i wezmą na siebie część odpowiedzialności. Ta oferta współpracy została natychmiast odrzucona.

Powiat z budżetem od RIO

Regionalna Izba Obrachunkowa 3 lutego 2016 r. wskazała nieprawidłowości w uchwale budżetowej podjętej 30 grudnia 2015 r. przez Radę Powiatu w Górze. Wobec nierealizowania programu naprawczego rada utraciła prawo do uchwalenia budżetu z naruszeniem relacji opisanej w ustawie o finansach publicznych. Chodzi o stosunek spłat rat i odsetek od kredytów do dochodów ogółem. Ten wskaźnik powinien dla powiatu górowskiego wynosić 1,46%, a osiągnął poziom 1,77%. RIO nakazało dokonać takiej zmiany budżetu do 26 lutego br., żeby zachować właściwe proporcje. Zarząd powiatu stwierdził, że nie może tego zrobić, więc 7 marca 2016 r. RIO ustaliło powiatowi górowskiemu budżet na 2016 r. Mogło to zrobić nie zachowując wielkości tego wskaźnika.

Wg RIO planowane dochody wynoszą 35 081 185 zł (w uchwale budżetowej były większe – 35 233 186 zł), na które składają się dochody bieżące – 34 931 185 zł i dochody majątkowe – 150 000 zł. W przypadku tej ostatniej pozycji RIO radykalnie ją zmniejszyła, bo w uchwale Rady Powiatu optymistycznie liczono, że uzyska się 0,5 mln zł.

Planowane wydatki będą wynosiły 34 781 185 zł (w uchwale z 30 grudnia minionego roku – 34 933 186 zł), z czego wydatki bieżące – 34 546 518 zł i wydatki majątkowe – 234 667 zł (spore cięcie w stosunku do 30 grudnia – 380 000 zł).

 

 

Jednakże te wielkości już niedługo się zmienią. Na sesji planowanej 21 marca dojdzie do zmiany budżetu. Zwiększą się dochody o kwotę 7 773 zł w wyniku zwiększenia dotacji samorządu województwa dolnośląskiego na funkcjonowanie Biblioteki Pedagogicznej. Wyższa dotacja będzie przeznaczona na wynagrodzenia osobowe. Będą też wprowadzone do budżetu wolne środki z lat ubiegłych. Będzie to kwota znacznie większa – 391 tys. zł. Pozwoli to na realizacje nowych zadań inwestycyjnych takich jak modernizacja dróg powiatowych (200 tys. zł), inwestycje w starostwie – podjazd (106 tys. zł), toalety w Zespole Szkół, dach w Zespole Szkół Ogólnokształcących, modernizacje w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Wąsoszu i Powiatowym Urzędzie Pracy. Większość tych zadań usunęła z budżetu RIO, dzięki tym środkom będzie można je zrealizować. Doszły dwa nowe zadania – w ZSO i PUP.

Rada Powiatu może dokonywać zmian w budżecie pod warunkiem, że zmiany nie pogorszą wskaźników.

Preferencje i losy gimnazjalistów

25 lutego 2916 r. na posiedzeniu komisji oświaty, kultury, sportu i promocji Rady Powiatu naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji  Sławomir Bączewski wystąpił z prezentacją „Preferencje i losy edukacyjne absolwentów gimnazjów z terenu powiatu górowskiego z roku szkolnego 2014/2015” opracowaną przez niego i dyrektora PCDNiPPP Bernarda Bazylewicza. Poniżej przedstawiam z niej kilka ważnych wątków.

 

Powiatowe Centrum Doskonalenia Nauczycieli i Poradnictwa Psychologiczno-Pedagogicznego w Górze corocznie ankietuje uczniów klas trzecich gimnazjów w powiecie górowskim na temat preferencji edukacyjnych, czyli zbiera deklaracje, gdzie ci uczniowie zamierzają kontynuować naukę. Ankietę w roku szkolnym 2014/2015 przeprowadziła i opracowała Edyta Wojciechowska – doradca zawodowy, wspierana informatycznie przez Jacka Figla.

Na 348 uczniów klas III gimnazjów w powiecie górowskim - 304 gimnazjalistów, czyli 87,4% zostało zbadanych pod kątem preferencji edukacyjnych, na koniec roku szkolnego 2014/2015. W gminie Wąsosz ankietowano 100% uczniów, w gminie Niechlów - 93%, w gminie Jemielno - 90% a w gminie Góra - 82%, stąd za Sławomirem Bączewskim możemy uznać, że wyniki ankiety są bardzo miarodajne.

160 uczniów (czyli 52,6%) zamierza kontynuować naukę poza powiatem górowskim. Z Górą swoją dalszą edukację wiąże 140 ankietowanych gimnazjalistów. Tylko 4 nie wybrało miejscowości, w której zamierzają kontynuować naukę. 142 ankietowanych gimnazjalistów wybrało szkoły w powiecie górowskim. Większość z nich planuje wybrać się do Zespołu Szkół w Górze (35%), a pozostali z nich deklarują dalszą naukę w Liceum Ogólnokształcącym w Górze. 7 uczniów nie odpowiedziało na to pytanie. Do szkół ponadgimnazjalnych w innym powiecie bądź województwie planuje wybrać się 155 gimnazjalistów

W roku szkolnym 2014/2015 w powiecie górowskim gimnazja ukończyło łącznie 344 absolwentów. Najwięcej uczniów ukończyło edukację na poziomie gimnazjalnym w Gimnazjum Nr 2 (97) i Nr 1 (94) w Górze, najmniej w Gimnazjum w Irządzach (9), Naratowie (14) i Czerninie (15). Spośród 344 absolwentów gimnazjów z roku szkolnego 2014/2015 znane są losy edukacyjne 338. Nie znane są losy 6 absolwentów.

64% absolwentów gimnazjów kontynuuje naukę w roku szkolnym 2015/2016 w ponadgimnazjalnych szkołach zawodowych – technikach i zasadniczych szkołach zawodowych: na terenie powiatu górowskiego – 132, poza terenem powiatu – 85. 36% kontynuuje naukę w liceach ogólnokształcących: w Górze – 48, poza terenem powiatu górowskiego – 72.

Największą popularnością poza terenem powiatu górowskiego spośród liceów ogólnokształcących cieszy się II Liceum Ogólnokształcące w Lesznie - 18 absolwentów, I Liceum Ogólnokształcące w Lesznie - 11 absolwentów, III Liceum Ogólnokształcące w Lesznie i I Liceum Ogólnokształcące w Rawiczu – po 7 kandydatów (w tym ostatnim wszyscy z gminy Wąsosz) i licea ogólnokształcące z klasami mundurowymi w Wołowie i Nietążkowie – po 6 absolwentów.

Największą popularnością poza terenem powiatu górowskiego spośród szkół zawodowych cieszy się Zespół Szkół Rolniczo-Budowlanych w Lesznie – 13 absolwentów, Zespół Szkół Technicznych w Lesznie oraz Zespół Szkół Zawodowych w Rawiczu – po 12 absolwentów (w Rawiczu 11 absolwentów pochodzi z gminy Wąsosz) i Zespół Szkół Ochrony Środowiska oraz Zespół Szkół Nr 1 w Lubinie – po 7 absolwentów.

Poza powiatem górowskim najwięcej, bo 21% absolwentów gimnazjów, podjęło naukę w szkołach ponadgimnazjalnych w Lesznie. Na drugim miejscu znajdują się szkoły w powiecie rawickim i lubińskim po ok. 6% oraz wołowskim i głogowskim po 4%.

Czas sesji

Przewodniczący Jan Rewers zapowiedział na 21 marca br. XI sesję Rady Powiatu. Rozpocznie się o godz. 8.00. W ten sposób przewodniczący stanął na wysokości zadania i zadbał o to, żeby prawu stało się zadość, które mówi, iż sesje winny być zwoływane co najmniej raz w kwartale.

W porządku obrad przewidziano m.in. przyjęcie uchwał w w sprawie  prognozy finansowej powiatu i zmiany w budżecie oraz ustalenia składu osobowego komisji. Wygląda na to, że przewodniczący liczy na to, że uda się powołać dwie komisje – zdrowia i opieki społecznej oraz spraw publicznych i drogownictwa. W ten sposób skończy się po 16 miesiącach łamanie statutu, który przewiduje funkcjonowanie tych dwu komisji. Radni już materiałami na sesję otrzymali informację o sytuacji na rynku pracy w 2015 r., analizę wykonanych zadań, na które przeznaczono środki Powiatowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2015 r., informację  z realizacji zadań Domu Pomocy Społecznej w 2015 r. Być może, podczas sesji będzie o tym mowa.

W materiałach na sesję znalazły się w mniemaniu ich autorów „sprawozdania” z pracy Rady Powiatu i komisji. Użyłem specjalnie cudzysłowu, żeby podkreślić, że nie są to żadne sprawozdanie, leczy nieudolnie wykonane spisy spraw, którymi się radni zajmowali; jedynie sprawozdanie komisji oświaty wypada nieco lepiej.

Radni wraz z zaproszeniem na sesję 21 marca otrzymali również uchwałę nr 27/2016 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 7 marca 2016 r. w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Powiatu nr X/61/2015 z 30 grudnia 2015 r. w sprawie budżetu powiatu na 2016 r. i ustalenie budżetu na 2016 r. O tym budżecie napiszę za kilka dni.

Jak zwykle niezwykle ciekawe są interpelacje i odpowiedzi na nie, m.in. dodatkowe odpowiedzi na pytania Michała Krochty dotyczące strażnicy oraz odpowiedzi na pytania Grzegorza Trojanka dotyczące składowiska węgla i spalarni śmieci.

Obrady sesyjne poprzedzają posiedzenia komisji. 16 marca o godz. 11.30 spotkają się członkowie komisji budżetu i gospodarki. Będą opiniować dwie uchwały – prognozę finansową i zmianę w budżecie. 17 marca o godz. 12.30 członkowie komisji oświaty, kultury, sportu i promocji udadzą się do Zespołu Szkół. Tematem posiedzenia będzie analiza funkcjonowania Zespołu Szkół.

Na posiedzenia rady i komisji może przyjść każdy, posłuchać obradujących radnych i samemu zabrać głos.

Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”

Do czasu powstania „Solidarności” najliczniejszą formą oporu przeciw władzy komunistycznej było podziemie niepodległościowe. Jej liczebność szacuje się na od 150 do 200 tysięcy osób. Tych czynnych przeciwników władzy narzuconej ze wschodu nazywano różnie. Propaganda Polski Ludowej używała obelżywego określenia „bandy reakcyjnego podziemia”. Już po 1990 r. pojawiły się nazwy „żołnierze drugiej konspiracji”, „żołnierze niezłomni” i „żołnierze wyklęci”. Najbardziej się upowszechniła ta ostatnia.

Od 2011 r.  w wyniku inicjatywy Lecha Kaczyńskiego 1 marca jest Narodowym Dniem Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”. W tym dniu w 1951 r. zamordowano kierownictwo IV Komendy Zrzeszenia „Wolność i Niezawisłość”.

Z inicjatywy szefa Górowskiego Klubu „Gazety Polskiej” Tadeusza Tutkalika postanowiono upamiętnić „Żołnierzy Wyklętych” urządzając konkurs dla młodzieży szkolnej. Organizację konkursu wspomogli: Towarzystwo Miłośników Ziemi Górowskiej z jej prezesem Stanisławem Hoffmannem, Zespół Szkół w Górze i Biuro Edukacji Publicznej IPN we Wrocławiu.

Najpierw odbyły się eliminacje szkolne, w których wzięli udział 58 uczniów z 7 gimnazjów z powiatu górowskiego (oprócz Jemielna) i 2 szkół ponadgminazjalnych. W finale powiatowym w Zespole Szkół w Górze uczestniczyło 18 uczniów. Patronat nad konkursem objęli – Mariusz Orion Jędrysek - poseł z ramienia Prawa i Sprawiedliwości oraz Sławomir Węgrzynowicz.

Uczniowie pisemnie odpowiadali na pytania. Nie obeszło się bez ustnej dogrywki o 3. miejsce, bo dwu uczestników uzyskało identyczną liczbę punktów. Ostatecznie największą wiedzą wykazał się Maciej Skrzynecki z Liceum Ogólnokształcącego; kolejne miejsce: 2. Grzegorz Magdycz – gimnazjum w Niechlowie i 3. Jakub Łopata – Zespół Szkół w Górze. Zwycięzców uhonorowano nagrodami ufundowanymi przez patronów konkursu, IPN we Wrocławiu i sponsorów takich jak Stanisław Hoffmann, Piotr i Edmund Sawiccy, Zbigniew Witko, Danuta Bednarz i Jan Czerwiński. Laureaci trzech pierwszych miejsc otrzymali m.in. karty podarunkowe; pozostali uczestnicy nagrody mniejszej wartości. Wśród biorących udział w konkursie rozlosowano nagrodę specjalną za udział. Tą szczęśliwą osobą, której nazwisko wylosowała dyrektorka Ewa Gano była Zuzanna Jadach z gimnazjum w Czerninie.

Ogłoszenie wyników konkursu i wręczenie nagród odbyło się w auli szkoły w obecności uczniów szkół średnich funkcjonujących w ramach Zespołu Szkół. W czasie sprawdzania prac konkursowych nauczyciel historii Artur Małecki wygłosił pogadankę o historii najnowszej Polski. Była ona przeplatana filmami, piosenkami i jego osobistymi wspomnieniami. Na zakończenie uroczystości zaprezentowano część artystyczną przygotowaną pod kierunkiem Doroty Nowak.