W 2013 r. zakończył się pierwszy etap rewitalizacji Góry.
Dzięki niemu gmina uzyskała ponad 5 mln zł i mogła przebudować przedszkole nr 1
i szkołę podstawową nr 3 (budynek na ul. Podwale) oraz przebudować chodniki i
przekształcić park naprzeciw poczty na parking, wykonać iluminację kościoła i
monitoring miejski.
Stworzenie nowego programu rewitalizacji pozwoli starać się
o dotacje, jeśli projekty będą ujęte w gminnych programach rewitalizacji. 18
marca 2016 r. odbyło się otwarte zebranie z przedstawicielami Instytutu
Badawczego IPC z Wrocławia. Jest to firma badawczo-konsultingowa, która
przedstawiła diagnozę stanu gminy oraz wyniki badań ankietowych. W spotkaniu
głównie wzięli udział przedstawiciele jednostek organizacyjnych gminy, radni
gminni (7 osób, z czego 3 po przerwie kawowej opuściło salę) i radni powiatowi
(4, dotrwali do końca).
Rewitalizacja to
wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania
obejmujące przedsięwzięcia dotyczące kwestii społecznych, ekonomicznych,
przestrzennych, infrastrukturalnych i środowiskowe oraz kulturowych. Goście z
Wrocławia podkreślili, iż wcześniej rewitalizacja dotyczyła infrastruktury, to
teraz ogranicza się do sfery społecznej. Jest to warunek konieczny. Jednak nie
sprecyzowali, jakie to mogą być przedsięwzięcia.
Obszar rewitalizacji to część lub całość obszaru
zdegradowanego, odznaczającego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk;
nie może obejmować więcej niż 20% powierzchni gminy zamieszkały przez więcej
niż 30% jej mieszkańców.
Jakie to zjawiska negatywne dostrzegli u nas?
Przedstawili zebrane przez siebie dane statystyczne. Kilkakrotnie zastrzegali
się, że dane mogą „kłamać” i liczą na wiedzę lokalną uczestników, którzy
uzupełnią lub skorygują dane statystyczne.
Kluczowe wnioski płynące z diagnozy
sfery społecznej to depopulacja
spowodowana przede wszystkim ujemnym saldem migracji. Powiat się wyludnia,
gmina się wyludnia, Góra się wyludnia. Bardziej Góra się wyludnia niż wieś. Starzeje
się społeczeństwo. Sytuacja w mieście i na wsi podobna, choć Góra szybciej się
starzeje. Wpływa to na kształtowanie się niekorzystnej struktury wieku
społeczeństwa – wzrasta liczna osób w wieku poprodukcyjnym i spada liczba osób w wieku przedprodukcyjnym.
Bardzo dużo osób korzysta z pomocy społecznej. O ile w Polsce odsetek ten wynosi 7,7%, na
Dolnym Śląsku – 5,8%, o tyle w gminie Góra – 14,4%, a w powiecie 14,5%. Panuje
duże bezrobocie, to żadna nowina, ale przedstawiciele IPC zwrócili uwagę na to,
że w ostatnich latach (2010-2015) utrzymuje się bardzo wysoki odsetek, ponad
80%, zarejestrowanych długotrwale bezrobotnych bez prawa do zasiłku.
W sferze gospodarczej odnotowali niską aktywność i nisko
poziom przedsiębiorczości.
Sferę techniczną cechuje niska emisja, czyli spalania
najtańszego węgla, a z tym się wiąże emisja szkodliwych gazów i pyłów oraz
niska jakość gospodarki wodno-ściekowej, czyli o po prostu na wsi nie ma
kanalizacji.
Na zakończenie prezentacji danych przedstawili cele „Lokalnego
Programu Rewitalizacji w latach 2007 – 2013”.
Przytaczam dosłownie z prezentacji IPC. Cel generalny to poprawa warunków życia mieszkańców poprzez
przeciwdziałanie zjawiskom kryzysowym;
cele szczegółowe:
1. Poprawa stanu infrastruktury edukacyjnej na terenie
miasta.
2. Podniesienie estetyki, funkcjonalności oraz
atrakcyjności urbanistycznej miasta poprzez zagospodarowanie pustych i
zdegradowanych przestrzeni publicznych.
3. Zmniejszenie występujących negatywnych zjawisk mającym
niekorzystny wpływ na rozwój społeczności zamieszkującej obszary o nasilonym
zagrożeniu patologiami społecznymi.
4. Poprawa bezpieczeństwa na terenie obszaru
rewitalizowanego.
5. Poprawa atrakcyjności miasta.
Już pod koniec spotkania przedstawiciele IPC formułowali
diagnozę gminy językiem prostym i zrozumiałym. Jeden z nich stwierdził, że
znaczna część gminy to obszar zdegradowany. Poprawił go drugi przedstawiciel
IPC:
- Cała gmina to obszar zdegradowany.
Prace nad Gminnym Programem Rewitalizacji będą składać
się z trzech faz. Pierwsza faza to diagnoza stanu gminy. Druga to prace nad opracowaniem
Gminnego Programu Rewitalizacji, tj.: m.in. zaproponowanie obszaru
rewitalizacji oraz zadań do realizacji. Zaplanowana jest na 31 marca w sali
konferencyjnej starostwa (początek godz. 8.30). Może przyjść każdy. Trzecia
faza to konsultacje społeczne i badania ankietowe.
