wtorek, 25 czerwca 2019

Bez wotum zaufania, bez absolutorium


Porządek obrad dziewiątej sesji Rady Powiatu liczył 23 punkty, skoncentruję się na kilku, wydaje się najważniejszych.

Znowelizowana ustawa o samorządzie przewiduje w terminie do 31 maja przedstawienie radnym raportu o stanie powiatu obejmującego ubiegły rok, czyli w naszym wypadku 2018, następnie nad nim debatę. Mogą w niej wziąć udział mieszkańcy naszego powiatu, jeśli zgłoszą taką wolę popartą co najmniej 150 podpisami osób najpóźniej dzień przed sesją. Nikt się nie zgłosił, więc w debacie wzięli udział tylko radni.

Debata nie była zbyt ożywiona, wzięło w niej raptem kilka osób. Marcina Jóżwiaka interesowała działalność Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji. Po odczytaniu raportu odczuł niedosyt informacji na temat, ale obecny na sali i przy mikrofonie Tomasz Krysiak  - dyrektor POSiR swą wypowiedzią go nie usatysfakcjonował, bo ograniczył się do odczytania fragment raportu. Nie dowiedzieliśmy się więc o imprezach organizowanych w hali przez POSiR. Innemu radnemu Andrzejowi Rogali nie spodobał się fragment dotyczący promocji i ochrony zdrowia, chciał, żeby te zagadnienia przedstawić „w szerszym aspekcie”, ale nie zdradził o co mu chodzi. Obiecał mi to przedstawić, jak będzie tworzony nowy raport. Temu też radnemu rozdział „Transport i drogi publiczne” spodobał. Ja z kolei zwróciłem obecnym na rozdział „Informacja publiczna”, z której możemy się dowiedzieć, że wszystkie uchwały rady i zarządu oraz protokoły z sesji i posiedzeń zarządu od początku istnienia powiatu są umieszczone w internecie.


Po debacie oceniano działania zarządu powiatu w ubiegłym roku. W jego skład wchodzili Piotr Wołowicz, Paweł Niedźwiedź, Marlena Grabarz oraz po wyborach samorządowych Piotr Wołowicz, Andrzej Rogala i Ryszard Pietrowiak. Był to inny zarząd niż obecnie funkcjonujący, od marca 2019 r.: Kazimierz Bogucki, Grzegorz Kordiak, Jan Czerwiński i piszący te słowa Mirosław Żłobiński Głosowanie przyniosło wynik: 6 głosów za, 8 wstrzymujących, czyli obecny zarząd za działanie poprzednich zarządów w 2018 r. został oceniony negatywnie, bo nie otrzymał bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady. Jest to jednoznaczne z wnioskiem o odwołanie starosty Kazimierza Boguckiego.

W przypadku absolutorium komisja rewizyjna winna zająć stanowisko. Nie zajęła. Wszyscy członkowie wstrzymali się od głosu. Regionalna Izba Obrachunkowa też nie zajęła stanowiska z braku podstaw do wydania opinii. Poprosiłem przewodniczącą komisji rewizyjnej Grażynę Owczarek o podanie uzasadnienia takiej decyzji. Ani ona, ani żaden członek tej komisji nie wypowiedzieli się w tej kwestii.  

Wynik głosowania nad absolutorium był podobny: 6 głosów za, 8 wstrzymujących. Ocena gospodarki finansowej powiatu za 2018 r. wypadła negatywnie, czyli za działania poprzednich dwu zarządów w 2018 r. odpowie obecny zarząd. Wynik głosowania skutkuje wnioskiem o odwołanie starosty i zarządu.


Rada powiatu rozpoznaje sprawę odwołania zarządu nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia nieudzielenia zarządowi wotum zaufania. Do odwołania zarządu trzeba mieć co najmniej 3/5 ustawowego składu rady, czyli 9 głosów. „Ósemka Irena Krzyszkiewicz” ich nie ma.