środa, 18 listopada 2015

Jednostki OSP w powiecie górowskim


Podczas wrześniowej sesji Rady Powiatu radni otrzymali „Informację o stanie bezpieczeństwa powiatu górowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2014 r.” Jeden fragment z tego opracowania już opublikowałem (http://info-gora.blogspot.com/2015/10/analiza-sytuacji-pozarowej-w-powiecie.html), teraz publikuję drugi.
  
W skład krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (dalej jako KSRG) na terenie powiatu górowskiego wchodzą: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Górze z Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą, i 7 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych (Czeladź Wielka, Wąsosz, Jemielno, Luboszyce, Niechlów, Osetno i Stara Góra).  Jednostka może być włączona do KSRG jeśli pozostaje w gotowości do podejmowania działań ratowniczych i posiada co najmniej jeden średni lub ciężki samochód pożarniczy, co najmniej 12 wyszkolonych ratowników,  skuteczny system łączności powiadamiania i alarmowania i urządzenia łączności w sieci radiowej systemu na potrzeby działań ratowniczych.

Ponadto na terenie powiatu funkcjonuje 15 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych nie włączonych do tego systemu, posiadających na wyposażeniu samochód (Chróścina, Czernina, Radosław, Wierzowice Małe, Lubów, Psary, Bełcz Wielki, Naratów, Siciny,, Wroniniec, Wronów, Żuchlów, Lubiel, Płoski, Rudna Wielka).

Jednostki OSP włączone do KSRG

W wyniku przeprowadzonych inspekcji gotowości operacyjnej stwierdzono, że z uwagi na stan wyposażenia, jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego nie są w pełni przygotowane do prowadzenia samodzielnych działań ratowniczych, przy pożarach, wypadkach drogowych i innych miejscowych zagrożeniach, i tak np. OSP Niechlów posiada sprzęt do usuwania substancji ropopochodnych z nawierzchni dróg, który jednak nie może być wykorzystany, ponieważ brakuje wystarczającej ilości sorbentu, którym można związać substancje szkodliwe. Ponadto nie dysponuje 12 wyszkolonymi ratownikami, podobnie jak OSP Wąsosz.

Zestawy hydrauliczne lekkie do ratownictwa drogowego posiadają wszystkie OSP włączone do KSRG, tj.: OSP Osetno, OSP Stara Góra, OSP Wąsosz, OSP Czeladź Wielka, OSP Jemielno, OSP Luboszyce i OSP Niechlów.

Wszystkie ww. jednostki zostały wyposażone również w aparaty ochrony dróg
oddechowych, co pozwala na bezpośredni udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych prowadzonych w strefach nie nadających się do oddychania, jednak nie wszystkie aparaty i butle powietrzne posiadają wymagane legalizacje i przeglądy.

Żadna z jednostek nie posiada minimalnych ilości środków pianotwórczych, niezbędnych do likwidacji zagrożeń pożarowych.

Z uwagi na znacznie przekroczony okres eksploatacyjny i nie zachowane terminy przeglądów okresowych, większość sprzętu będącego na wyposażeniu jednostek nie powinna być używana podczas działań ratowniczo-gaśniczych. Dotacje z budżetu państwa przyznawane dla jednostek OSP włączonych do KSRG, przeznaczone na zakup sprzętu, nie pokrywają w pełni ogromnych potrzeb w tym zakresie, natomiast urzędy miast i gmin z terenu powiatu w niezadowalającym stopniu partycypują w kosztach, dofinansowują natomiast działalność oraz doposażenie jednostek operacyjno-technicznych w drobny sprzęt do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych.

Alarmowanie jednostek OSP z KSRG, odbywa się za pomocą systemu selektywnego alarmowania.

Inspekcjonowane jednostki OSP nie posiadają zaplecza warsztatowego i urządzeń naprawczych. Jednostka OSP Stara Góra, stanowiąca bezpośrednie zabezpieczenie miasta Góry na wypadek działań prowadzonych przez siły i środki PSP w odległych rejonach powiatu, a także OSP Osetno nie posiadają ogrzewanego garażu, co w znacznym stopniu wpływa na wydłużenie czasu wejścia jednostki do działań w okresie zimowym. Jednostki OSP wykorzystują do tego celu głównie termowentylatory, które nie spełniają w pełni swojego zadania. Wobec powyższego jednostki te w okresie silnych mrozów często garażują pojazdy gaśnicze bez wody.

Praktycznie wszystkie remizy jednostek OSP KSRG wymagają drobnych napraw i remontów (białkowanie, uzupełnienie tynków i posadzek). Większość nie posiada wystarczającego zabezpieczenia przed włamaniem i kradzieżą sprzętu o dużej wartości. Brakuje okratowania okien i odpowiedniego zabezpieczenia drzwi wejściowych i bram garażowych. Suszarnie do węży wewnątrz remizy posiadają tylko jednostki OSP Wąsosz i OSP Luboszyce. Brak suszarni do węży w pozostałych OSP utrudnia ich suszenie, zarówno w okresie zimowym jak i letnim. Ww. uwarunkowania wpływają bezpośrednio na obniżenie gotowości jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG w zakresie podejmowania działań ratowniczo-gaśniczych.

Należy zauważyć, że podstawą dopuszczenia ratowników do działań jest posiadanie okresowych badań lekarskich, przeszkolenia BHP, szkolenia podstawowego i ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków. W wyniku przeprowadzonej analizy wyszkolenia stwierdzono, że w stosunku do przyjętych propozycji stanów normatywnych istnieje niedobór w wyszkoleniu członków czynnych jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego.

Braki w wyszkoleniu występują prawie w każdym rodzaju szkolenia funkcyjnych pomimo cyklicznie organizowanych szkoleń przez tutejszą komendę.

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych nie włączone do KSRG

Sytuacja w jednostkach OSP nie włączonych do KSRG w zakresie stanu wyposażenia przedstawia się znacznie gorzej niż w jednostkach włączonych do systemu. Jednostki te nie posiadają w wystarczającej ilości minimalnego wyposażenia w sprzęt ratowniczo-gaśniczy i ochronny (aparaty ochrony dróg oddechowych, sprzęt do ratownictwa technicznego, ubrania specjalne, hełmy, obuwie ochronne itp.), co częściowo eliminuje je z bezpośredniego udziału w działaniach ratowniczo-gaśniczych. Alarmowanie jednostek OSP odbywa się telefonicznie z wyjątkiem jednostek OSP Chróścina, OSP Czernina i OSP Wronów, które są włączone w system selektywnego alarmowania. Jednostki nie włączone w KSRG, podobnie, jak jednostki OSP włączone do systemu, nie posiadają zaplecza warsztatowego i urządzeń naprawczych. Brak ogrzewania garaży w zdecydowanej większości jednostek w znacznym stopniu wpływa na wydłużenie czasu wejścia do działań w okresie zimowym. Praktycznie wszystkie remizy na terenie powiatu, poza remizą OSP Czernina, wymagają mniejszych lub większych napraw i remontów. Większość nie posiada wystarczającego zabezpieczenia przed włamaniem i kradzieżą sprzętu. Całkowity brak suszarni węży utrudnia ich suszenie, zarówno w okresie zimowym jak i letnim. Ww. uwarunkowania wpływają negatywnie na gotowość operacyjną tych jednostek.

W wyniku przeprowadzonej analizy wyszkolenia OSP stwierdza się niedobory w stosunku do przyjętych propozycji stanów normatywnych. Braki w wyszkoleniu występują w prawie każdym rodzaju szkolenia funkcyjnych. Wyjątkiem jest sytuacja w gminie Góra, gdzie prawie wszystkie jednostki posiadają wyszkolonych członków w wymaganym stanie ilościowym.

W zakresie badań lekarskich należy stwierdzić znaczną poprawę. Utworzenie jednostek operacyjno-technicznych, spowodowało wyselekcjonowanie osób biorących udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych, a przez to określenie osób, które takie badania muszą posiadać, co znacznie ograniczyło koszty ich wykonania.