Zbliża się posiedzenie Rady Powiatu (30 grudnia, początek
godz. 8.00), który ma uchwalić przyszłoroczny budżet. Projekt tej uchwały (i
prognozy finansowej) jest opiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Oceniania jest zgodność projektu budżetu z obowiązującym prawem pod kątem
formalnym i rachunkowym. 16 grudnia tego roku RIO dokonała oceny projektu
budżetu, wydając ocenę negatywną; również wieloletnią prognozę finansową
oceniła negatywnie. Okazało się bowiem, że część liczb w projekcie budżetu (i w
projekcie prognozy finansowej) jest inna niż w programie naprawczym przyjętym
29 stycznia 2015 r. Obydwie opinie są opublikowane w internecie -
http://bip.sp-gora.dolnyslask.pl/index.php?idmp=165&r=r
Podczas posiedzenia komisji budżetu i gospodarki 28 grudnia
2015 r. skarbnik Wiesław Pospiech starał się wyjaśnić te niezgodności. Program
naprawczy nie uwzględniał lub nie mógł uwzględnić pewnych wartości. Miał na
myśli finansowanie scalanie gruntów, program powstał na podstawie dochodów prognozowanych
a nie rzeczywistych, w styczniu nie przewidywano, że Powiatowe Centrum Zdrowia
splatuje czy też że za dodatkowe pracy przy strażnicy jednak trzeba będzie
zapłacić. Wystąpiły też błędy rachunkowe.
Na moje pytanie, czy przy opracowywaniu projektu budżetu na
przyszły rok nie należałoby zaktualizować programu naprawczego, skarbnik
stwierdził, że nie. Było to świadome działanie. Zdawano sobie sprawę, że będą
niezgodności, które RIO zakwestionuje; liczono się z tym, że wyda opinię
negatywną.
To rozumowanie zakwestionował Jan Przybylski. Wg niego praca
nad budżetem powinna doprowadzić do tego, żeby nie było niezgodności między
projektami budżetu i prognozy finansowej czy też niezgodności były jak
najmniejsze.
Skarbnik W. Pospiech nie widział problemu. Zacytował
fragment z opinii RIO na temat budżetu: „negatywna opinia o projekcie
budżetu nie wstrzymuje procedury uchwalania budżetu, jednakże organ wykonawczy
obowiązany jest przed uchwaleniem budżetu przedstawić tę opinię organowi
stanowiącemu wraz z odpowiedzią na zawarte w niej zarzuty.”
Na najbliższej sesji Rady Powiatu program naprawczy będzie zaktualizowany a niezgodności znikną.
