W czasie obrad Rady Powiatu 30 listopada przyjęto trzy
uchwały: w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie z drogi pojazdu i jego
przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie
odstąpienia od usunięcia pojazdu; w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i
trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych
mających charakter cywilnoprawny przypadających powiatowi lub jego jednostkom
organizacyjnym i w sprawie programu współpracy powiatu z organizacjami
pozarządowymi. Zajmę tu się dwoma ostatnimi uchwałami.
Uchwała w sprawie umarzania należności już raz była przyjęta
– 23 czerwca tego roku. Jednak wojewoda w rozstrzygnięciu nadzorczym stwierdził
jej nieważność. Uznał, że „Rada [...] powinna wskazać przesłanki, po
spełnieniu których, możliwe będzie umorzenie, odroczenie spłaty lub rozłożenie
na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających
Powiatowi Górowskiemu lub jego jednostkom organizacyjnych.” Miałem wątpliwości,
czy te przesłanki są spełnione w nowym projekcie uchwały. Podczas posiedzenia
komisji budżetu i gospodarki moje wątpliwości rozwiał starosta Piotr Wołowicz.
Mimo tego podczas sesji o to samo spytałem się radczynię. Wg niej projekt
uchwały jest na tyle szczegółowy, że wojewoda nie powinien uchwały podważyć.
Uchwalenie program współpracy powiatu górowskiego z
organizacjami pozarządowymi wynika z obowiązku określonego w ustawie z 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, która
nakazuje organom administracji publicznej współdziałanie z organizacjami
pozarządowymi. Projekt tej uchwały był konsultowany od 24 września do 9
października za pośrednictwem strony internetowej powiatu. Nikt z organizacji
pozarządowych nie zgłosił uwag.
Na czym ma polegać ta współpraca obejmująca przyszły rok? W
zasadzie można się odwołać do §
10 i sprawa będzie jasna. Oto on: „Wysokość środków planowanych na
realizację programu: 0,00 zł (zero złotych).” Wynika to z realizacji
programu naprawczego, który nie przewiduje udzielania wsparcia finansowego na
realizację zadań publicznych. Mimo tego bardzo poważnego ograniczenia powiat
współpracę z organizacjami pozarządowymi zamierza realizować w innych formach o
charakterze pozafinansowym: wzajemne informowanie o swej działalności,
doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej przez pracowników starostwa (jest
to realizowane zwłaszcza przy zakładaniu organizacji), wsparcie przy
organizacji spotkań, promocja działalności organizacji na stronie internetowej powiatu.
Ciąg dalszy nastąpi –
artykuł będzie dotyczył darowizny internatu.
