wtorek, 21 czerwca 2016

Budżetowe przepychanki z absolutorium w tle


29 stycznia 2015 r. Rada Powiatu uchwaliła budżet, w którym dochody miały wynosić 38 323 221 zł, a wydatki - 38 023 221 zł; nadwyżka budżetowa w wysokości 300 tys. zł planowano wydać na spłatę raty kredytu zaciągniętego w 2008 r.

W ciągu roku doszło do zmian budżetu. Ostatecznie wydatki wyniosły 36 743 117,58 zł, a wydatki – 36 949 679,58 zł. Niedobór budżetu wynosił 206 562 zł. Przychody budżetu powiększono o sumę 506 562 zł z tytułu wolnych środków pieniężnych, co pokryło niedobór i pozwoliło na spłatę raty kredytu.


Dwa czynniki miały poważny wpływ na kształt budżetu powiatu. W lipcu 2015 r. Polskie Centrum Zdrowia z Wrocławia (właściciel szpitala) ogłosiło upadłość likwidacyjną, co spowodowało, że nie wpłynęła kolejna rata za szpital w wysokości 625 tys. zł. Powiat był zmuszony o 4 lata wydłużyć spłatę długu za wysypisko w Rudnej Wielkiej. Sytuację finansową pogorszył wyrok o zapłatę faktury z odsetkami za strażnicę w wysokości 1 841 536,89 zł.

Regionalna Izba Obrachunkowa oceniła (26 kwietnia), że powiat górowski nie realizuje programu naprawczego (brak raty za szpital, zwiększenie długu z powodu strażnicy), a tym samym wydała negatywna opinię o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2015 r.

Jutrzejsza sesja ma w porządku obrad zająć się udzieleniem absolutorium zarządowi powiatu. Radni wcześniej muszą się zapoznać z sprawozdaniem z wykonania budżetu i sprawozdaniem finansowym za 2015 r., opinią RIO dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu, informacją o stanie mienia powiatu i stanowiskiem komisji rewizyjnej.

Komisji rewizyjna wnioskuje (31 maja) o udzielenie absolutorium dla zarządu powiatu, czyli pozytywnie oceniła gospodarkę finansową zarządu. W głosowaniu nad wnioskiem troje radnych była za, dwoje przeciw. Członkowie komisji odnieśli się do negatywnej opinii RIO na temat sprawozdania wykonania budżetu, niejako ją unieważniając: „Obydwa powody wskazane przez RIO miały miejsce w drugim półroczu 2015 roku, były niezależne od Powiatu i zaistniały bez jego woli.” Niestety, nie udało mi się dowiedzieć, dlaczego opinia trojga radnych była inna niż ocena RIO.

Regionalna Izba Obrachunkowa  wydała (17 czerwca) opinię pozytywną o wniosku komisji rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium, nie siląc się na uzasadnienie.

Mamy trzy różne opinie, w tym tylko jedna posiada uzasadnienie, a jutro trzeba głosować