środa, 15 czerwca 2016

O budżecie słów kilka


Na 22 czerwca zaplanowano sesję Rady Powiatu (poprzednia odbyła się 21 marca), wobec tego będą się zbierały komisje rady, by opiniować projekty uchwał. 15 czerwca spotkali się członkowie komisji oświaty, kultury, sportu i promocji. W porządku obrad znalazło się kilka punktów, ale skoncentruje się na jednej sprawie – zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2015 r.


Uchwalony budżet powiat na 2015 r. ulegał zmianie (zwiększano dochody, zmniejszano dochody), toteż ostatecznie 31 grudnia 2015 r.  dochody wyniosły 36 743 117,58 zł a wydatki 36 949 679,58 zł. Przychody zwiększono o kwotę 506 562 zł, które pokryły niedobór budżetu w wysokości 206 562 zł, pozostała kwota 300 000 zł do wykorzystania na kolejny rok.

Podczas posiedzenia radny Grzegorz Trojanek (z opozycji) spytał się o opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej i opinię komisji rewizyjnej dotycząca absolutorium, czyli oceny prowadzenia gospodarki finansowej powiatu. Radni przed podjęciem uchwały o udzieleniu lub nieudzieleniu absolutorium winni otrzymać m.in. opinię RIO oraz stanowisko komisji rewizyjnej. Niestety, radnych zlekceważono, bo tych materiałów nie otrzymali. Wicestarosta Paweł Niedźwiedź oświadczył, że stanowisko komisji rewizyjnej będziemy mogli wysłuchać na sesji, na której będzie odczytana. Następnie jednak się zreflektował, że możemy poczytać protokół i wniosek w biurze rady. Ostatecznie radni  zainteresowani tą kwestią (wyłącznie opozycyjni) otrzymali kopie tych materiałów.

Na pytanie radnego Grzegorza Trojanka, skąd negatywna ocena RIO, próbował wyjaśnić skarbnik Wiesław Pospiech. Wg mnie nieprzekonywująco. Radni nie otrzymali opinii RIO, ale została umieszczona w internecie.


Poważny wpływ na gospodarkę finansową powiatu miała ocena Regionalnej Izby Obrachunkowej, iż powiat nie realizuje programu naprawczego. Wynikała z dwu faktów. Polskie Centrum Zdrowia – właściciel górowskiego szpitala ogłosiło upadłość likwidacyjną i zaprzestało płacić na rzecz powiatu. Przepadła rata w wysokości 625 000 zł. W konsekwencji zmieniono harmonogramu spłat za wysypisko z 2015 na 2019 r.). Zwiększyło się też obciążenie powiatu z powodu przegranego procesu o strażnicę.

Próbowałem się dowiedzieć, skąd niespójność dwu opinii – Regionalnej Izby Obrachunkowej (negatywna) i komisji rewizyjnej (pozytywna). Obydwa te ciała miała do dyspozycji te same informacje, ale wyciągnęły diametralnie różne wnioski. Nikt z obecnych na posiedzeniu komisji oświaty nie wyjaśnił tego. Zostałem odesłany do protokołu z posiedzenia komisji rewizyjnej, ale i tam nie znalazłem wytłumaczenia

W głosowaniu nad opinią sprawozdania z wykonania budżetu radni z tzw. koalicji rządzącej byli za, czyli ocenili pozytywnie wykonanie budżetu; radni opozycyjni byli przeciw.