2. Kto z ramienia Inwestora (Powiatu Górowskiego) był
odpowiedzialny za przygotowanie do realizacji przedmiotową inwestycję; czy
wykonano między innymi wytyczne do zaprojektowania tej inwestycji z określeniem
jej funkcji i co najmniej zakresu niezbędnej dokumentacji budowlanej (projekt
budowlany + kosztorys inwestorski, projekt wykonawczy).
Z ramienia
inwestora odpowiedzialnym za przygotowanie inwestycji do realizacji był
Wicestarosta oraz podległy mu Wydział Budownictwa, Architektury i Planowania
Przestrzennego. Pracownicy Wydziału we współpracy z Komendą Powiatową PSP w
Górze przygotowali wytyczne oraz program funkcjonalno-użytkowy obiektu. Jednym
z elementów postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie
projektu była specyfikacja istotnych warunków zamówienia, która określała
zakres niezbędnej dokumentacji. Tak więc w siwz określono wymagania, jakie
wykonawca musiał spełnić.
3. Jaka była forma wyłonienia wykonawcy projektu
budowlanego, przetarg publiczny czy inna forma i jaki był termin przekazania
tego opracowania.
Wykonawcę projektu wyłoniono w drodze przetargu nieograniczonego,
co wynikało z ustawy Prawo zamówień publicznych.
4. Kto był wykonawca dokumentacji: projekt budowlany i
jakie były główne punkty zwartej umowy o prace projektowe; wartość umowna,
termin wykonania, czy w ramach tej umowy miał być świadczony nadzór autorski
nad realizacją tej inwestycji, jaki były warunki odbioru wykonanej dokumentacji
czy dokumentacja miała być zatwierdzona wraz z uzyskaniem decyzji o pozwoleniu
na budowę staraniem i na koszt projektanta, czy uzgodniona była inna forma np.
odbiór przez umocowanego pracownika Inwestora, proszę o podanie nazwiska osoby
odpowiedzialnej za odbiór i sprawdzenie pod względem kompletności z
zamówieniem, czy opracowanie w swej treści posiadało m.in. oświadczenie o
kompletności wykonania dokumentacji z punktu widzenia celu, któremu miało
służyć tj. realizacji inwestycji.
W wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
wyłoniono wykonawcę projektu, którym była Pracownia Projektowo-Kosztorysowa
Nadzór i Usługi Ogólnobudowlane z Gliwic. Wartość zamówienia opiewała na kwotę
134 200 zł. Termin wykonania projektu określono na 70 dni od daty podpisania
umowy. Zgodnie z zapisami siwz dokumentacja projektowa powinna zawierać:
a)
Projekty budowlano-wykonawcze – 6 egz. (w tym 4 egz. Z
oryginalnymi uzgodnieniami);
b)
Kosztorys inwestorskie – 2 egz.;
c)
Przedmiary robót – 4 egz.;
d)
Szczegółowe specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót
– 4 egz.;
e)
Inne wymagane uzgodnienia, ekspertyzy i oświadczenia niezbędne
do uzyskania pozwolenia na budowę.
Projektant we własnym zakresie, własnym kosztem i staraniem
pozyska wszystkie potrzebne materiały, badania i uzgodnienia do wykonania
dokumentacji projektowej m.in.:
1.
Aktualne mapy do celów projektowych w skali 1:500;
2. Wszelkie
uzgodnienia branżowe;
3.
Wypisy z ewidencji gruntów, badania np. gruntowo-wodne,
ekspertyzy.
Przekazanie dokumentacji nastąpiło w siedzibie Starostwa
Powiatowego w Górze. Odbioru jej dokonywał Wicestarosta orz pracownicy Wydziału
Budownictwa, Architektury i Planowania Przestrzennego. Projektant nie był
zobowiązany do uzyskania pozwolenia na budowę z tej przyczyny, że na dzień
opracowania dokumentacji inwestor – czyli Powiat Górowski – nie dysponował
jeszcze prawem do nieruchomości, na której ta inwestycja miała powstać. Zgodnie
z art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, autor
projektu złożył oświadczenie o opracowaniu projektu zgodnie z obowiązującymi
przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
5. Kto ostatecznie wydał pozwolenie na budowę i
zatwierdził dokumentację budowlaną? Czy to prawda, że Starosta Górowski wydał
pozwolenia dla Powiatu Górowskiego? Jeżeli tak, to proszę tę odpowiedź na moją
interpelację uzupełnić opinią służb prawnych obsługujących Starostwo, czy to
jest prawnie dopuszczalne?
Pozwolenie na budowę wydał Starosta Górowski. Zgodnie z art.
25 §1 ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego organ administracji
publicznej (w tym przypadku Starosta Górowski) podlega wyłączeniu od
załatwienia sprawy dotyczącej interesów majątkowych: jego kierownika lub osób
pozostających z tym kierownikiem w stosunkach określonych w art. 24 §1 pkt 2 i 3 (pkt 2 – swego
małżonka oraz krewnych i powinowatych do drugiego stopnia, pkt 3 – osoby
związanej z nim tytułem przysposobienia, opieki lub kurateli). Ponieważ nie zachodziły
żadne z wyżej wymienionych przesłanek Starosta Górowski mógł udzielić
pozwolenia na budowę Strażnicy.
Ciąg dalszy nastąpi.